政府信息公開指南

????為更好地向公民、法人或者其他組織提供政府信息公開服務(wù)，便于社會公眾依法便捷獲取自治區(qū)人民政府和自治區(qū)人民政府辦公廳的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定，制定本指南。

一、主動公開政府信息

自治區(qū)人民政府辦公廳負(fù)責(zé)向社會主動公開自治區(qū)人民政府及政府辦公廳在履行行政管理職責(zé)過程中產(chǎn)生并保存的政府信息。

（一）公開內(nèi)容。

1.自治區(qū)人民政府規(guī)章、自治區(qū)人民政府及政府辦公廳行政規(guī)范性文件及其他行政文件；

2.自治區(qū)人民政府工作規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)職能；

3.自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及其他專項規(guī)劃及相關(guān)政策；

4.自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；

5.自治區(qū)辦理行政許可、實施行政處罰的依據(jù)、條件、程序以及相關(guān)結(jié)果；

6.自治區(qū)財政預(yù)算、決算信息；

7.自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)項目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

8.自治區(qū)政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；

9.自治區(qū)重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；

10.鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策措施及其實施情況；

11.自治區(qū)人民政府應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；

12.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

13.公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果；

????14.自治區(qū)人民政府工作報告、重要會議、重點(diǎn)工作、人事任免；

15.民生熱點(diǎn)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切；

16.其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息。

（二）公開渠道。

主動公開的政府信息，主要通過“寧夏回族自治區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)站（http://m.szjingtianli.cn）、《寧夏回族自治區(qū)人民政府公報》，“寧夏政府網(wǎng)”微信公眾號、“寧夏政務(wù)服務(wù)”微信公眾號等政務(wù)新媒體，以及新聞發(fā)布會、電視廣播、報刊、電子信息屏、公示欄等平臺和載體予以公開。同時，在自治區(qū)檔案館、寧夏圖書館、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立政府信息查閱點(diǎn)，提供查閱服務(wù)。

1.“寧夏回族自治區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)站開設(shè)“政府信息公開”頻道，可查找主動公開的政府信息。

2.《寧夏回族自治區(qū)人民政府公報》（國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN64—1062/D,半月刊），由自治區(qū)人民政府辦公廳主管主辦，自治區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室編輯出版，面向全國公開發(fā)行。其中，紙質(zhì)版每期印制6800冊，實行免費(fèi)贈閱，贈閱范圍涵蓋自治區(qū)各級行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村（居）位會，檔案館、圖書館，政務(wù)服務(wù)大廳等；電子版在“寧夏回族自治區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)站首頁—“寧請看”版塊—“政府公報”欄目同步發(fā)布，可登錄網(wǎng)站查閱或下載。

3.自治區(qū)人民政府辦公廳開辦“寧夏政府網(wǎng)”微信公眾號、“寧夏政務(wù)服務(wù)”微信公眾號、“寧夏政務(wù)發(fā)布”微博（新浪）、“我的寧夏”APP等政務(wù)新媒體，實時發(fā)布政府信息。

（三）公開時限。

本機(jī)關(guān)對主動公開的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)和政策性文件對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開政府信息

根據(jù)《條例》規(guī)定，公民、法人或者其他組織（以下簡稱“申請人”）可向本機(jī)關(guān)申請獲取主動公開以外的政府信息，具體包括以自治區(qū)人民政府和自治區(qū)人民政府辦公廳名義制作或保存的相關(guān)政府信息，自治區(qū)人民政府各部門的政府信息由信息生成和保存的政府部門負(fù)責(zé)公開。

（一）申請方式。

1.當(dāng)面申請。本機(jī)關(guān)在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“政府信息公開申請受理點(diǎn)”（3樓東側(cè)綜合服務(wù)區(qū)15號窗口），申請人可到現(xiàn)場當(dāng)面提交申請。

辦公地址：寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)文化西路108號

辦公時間：夏季09:00—12:00,14:30—17:30；冬季09:00—12:00,14:00—17:00（法定節(jié)假日除外）。

2.信函申請。申請人通過信函寄送方式提出申請的，須在信封左下角顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣，并郵寄至寧夏回族自治區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室。為確保安全穩(wěn)妥送達(dá)，建議使用郵政信函寄送。

郵寄地址：寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)解放西路361號

郵政編碼：750001

3.在線申請。申請人登陸“寧夏回族自治區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)站首頁—“寧請看”版塊—“政府信息公開申請”欄目-點(diǎn)擊“自治區(qū)人民政府辦公廳”，按照提示在線填寫《寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳政府信息公開申請表》并提交，申請?zhí)峤怀晒?，系統(tǒng)會反饋查詢碼用來查詢辦理結(jié)果，也可登錄自治區(qū)人民政府網(wǎng)站個人中心查詢辦理結(jié)果。

4.傳真申請。申請人通過傳真提出申請的，應(yīng)在傳真顯著位置注明“政府信息公開申請”和總頁數(shù)，傳真號碼：0951-6363831。

（二）注意事項。

1.申請人提出政府信息公開申請，應(yīng)填寫《寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳政府信息公開申請表》，該《申請表》可在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“政府信息依申請公開受理點(diǎn)”申請領(lǐng)取或自行復(fù)制，也可登錄“寧夏回族自治區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)站—“政府信息公開”頻道或“寧請看”版塊—“政府信息公開指南”欄目下載電子版。本機(jī)關(guān)暫不開通電話、電報、手機(jī)短信、電子郵箱等申請方式。

2.政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

3.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

4.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)可以要求申請人說明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由合理，但是無法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。

5.本機(jī)關(guān)向申請人提供的信息，是已制作或者獲取的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要行政機(jī)關(guān)對現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，本機(jī)關(guān)可以不予提供。

6.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動，本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開申請?zhí)幚?，可以告知通過相應(yīng)渠道提出。申請人提出的申請內(nèi)容為要求本機(jī)關(guān)提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，本機(jī)關(guān)可以告知獲取的途徑。

（三）辦理期限。

本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在內(nèi)。

（四）申請答復(fù)。

本機(jī)關(guān)對申請人提交的政府信息公開申請，根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

5.所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6.本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；

7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

8.其他按照《條例》等有關(guān)政策法規(guī)要求辦理答復(fù)的。

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

????本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒉皇杖≠M(fèi)用。申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本行政機(jī)關(guān)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。

三、不予公開政府信息

（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開；但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

（三）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，不予公開。

（四）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)???

寧夏回族自治區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室為本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。通訊地址：寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)解放西路361號寧夏回族自治區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室；郵編：750001；聯(lián)系電話：6363834；郵箱：nxzwgk@nx.gov.cn(聯(lián)系電話及郵箱僅用于接收政府信息公開申請相關(guān)咨詢及工作意見建議)。辦公時間：夏季08:30—12:00,14:30—18:30；冬季08:30—12:00,14:00—18:00（法定節(jié)假日除外）。

五、監(jiān)督方式

????公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

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附件：寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳政府信息公開申請表